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CBAM过渡运行将满一年 绿色贸易发展挑战与机遇并存
发布时间:2024-09-03
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今年10月1日,欧盟碳边境调节机制(CBAM)过渡期即将运行满一周年。近日,湖北碳排放权交易中心透露,由该中心承建的国家级绿色贸易公共服务平台即将上线运行,为国内外贸企业了解掌握欧盟CBAM等一系列国外法规,和应对相关法规给贸易带来的影响提供指导与服务。

欧盟碳市场起步较早,近几年产生了内部产业为规避高额控排成本“离家出走”的现象,引发“碳泄漏”。而作为欧盟碳市场运行的“补丁”,CBAM通过对特定碳密集进口产品增收费用的方式,拉平境内外产品为碳排放所支付的绿色成本,故也被称为“碳关税”。

欧盟碳关税对湖北外贸影响几何?

过渡期内,国内水泥、电力、化肥、钢铁、铝和氢气等行业制造出口商仅需向欧盟进口商提交产品碳排放量等涉碳信息,2026年1月1日CBAM正式实施后,开始实际承担“碳关税”。

额外的贸易成本或将削弱我国产品在欧盟市场的竞争力,根据CBAM的具体实施进度和规则,覆盖行业将逐步扩大,所支付的边境调节费用也会上升。长远来看,对贸易投资往来、国内碳市场体系建设甚至国际绿色贸易领域规则制定都将产生巨大影响。

海关公开数据显示,2023年,湖北省对欧盟出口总值为563.1亿元人民币,CBAM覆盖产品出口虽然仅占4.1%,但其中91%都是来自钢铁产品。有业内人士分析,CBAM进入正式实施阶段后,每吨钢铁相关制品出口至欧盟的成本将提高约25%—30%,可以理解为钢铁产品的“碳关税”高达30%。

湖北钢铁制造龙头企业大冶特钢每年出口欧盟的钢材占公司总出口额约27%。公司相关负责人说:“现在欧盟的客户要求我们在每一份合同里提供碳排放数据,涉及很多产线和工艺,并且规则也经常改变。”虽然目前CBAM没有带来实质性的关税成本,但客户普遍的减碳要求对企业海外市场已经产生了影响;同时,在先进节能技术引进、超低排放改造和碳管理体系建设上,企业的花费很大,拉高了生产成本。

湖北绿色贸易发展机遇在哪?

今年4月,全国碳交易市场价格首次突破百元关口。就CBAM意在“拉平产品在欧盟内外所支付碳价的差额”这一意图来看,湖北碳排放权交易中心相关负责人李威认为,中国碳市场的稳定运行为控排企业提升国际绿色竞争力带来利好。同时钢铁、水泥、电解铝等重点排放行业将被纳入全国碳市场,也能帮助相关行业提升国际贸易环节中的“碳本领”。

“随着碳价的上涨和相关制度的完善,中国碳市场与国际逐步接轨,将一定程度上降低绿色贸易壁垒带来的负面影响。”国际排放贸易协会主席兼首席执行官Dirk Forrister在出席7月于武汉举办的全国碳市场大会时表示,应对气候变化是全球共同的责任,各国对低碳产品的需求都在增加,中国向世界市场推出的产品越环保越好。

李威表示,国际上“绿色规则网”织密织大,国家级绿色贸易公共服务平台的上线将为企业了解“双碳”政策体系、掌握国际绿色贸易规则最新动态提供支撑,助力产业绿色升级和贸易高质量发展。

来源:中央广电总台国际在线